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五河县脱贫攻坚2020年上半年工作总结和下半年工作计划

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2020年以来,我县以中央专项巡视及国家省市反馈问题整改作为脱贫攻坚工作的主线,结合脱贫攻坚重点工作推进,全面查摆、一体推进,狠抓整改落实落地,以问题整改加速补齐存在短板,不断提升脱贫攻坚工作水平。2020年上半年主要做了以下工作:

一、2020年上半年脱贫攻坚工作开展情况

(一)持续推进两不愁三保障及饮水安全问题解决。在2019年底提前实施2020年危房改造计划112户,目前已完工103户,余下9户正在施工。完成全县低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭三类人员共3251户住房安全全覆盖鉴定。保障5009名贫困学生全部顺利开展线上学习,完成春季“雨露计划”发放854人。对211名贫困人口病患开展送医服务。开展贫困人口饮水安全大排查,2019年底实施2.34亿元的安全饮水提升工程6月底可全部完工(东刘集镇乔集水厂、双忠庙镇孙湖水厂、新集镇潘圩水厂管网延伸及城乡一体化供水)。开展贫困人口城乡医保和养老保险核查,进一步查漏补缺,做到贫困人口医疗保障、养老保险全覆盖。全县“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零。

(二)大力推进就业扶贫。全面摸排贫困群众就业情况,深化蚌埠市“123工作法”,实行“两单两送两激励”,采取“送岗到人、送人到岗”方式,积极帮助贫困户实现就业。截至目前,全县返岗务工的贫困人口已达12403人(不含稳定脱贫就业人数),占去年底务工人数的100.4%。全县7个就业扶贫车间2月底前全部复工,与去年底相比新吸纳贫困劳动者就业13人。全县23家扶贫龙头企业全部复工复产,吸纳就业人口727人。投入扶贫资金828万元支持镇村开发面向贫困人口(含边缘户)的公益岗位,目前全县公益岗位贫困人口1293人(含边缘户)。

(三)持续推进产业扶贫。投资1677万元的19个到村产业扶贫项目,已完工12个,其余7个正在实施。优化到户特色种养业奖补方案,完成1025户到户特色奖补、发放奖补资金275.86万元。组织174名农技人员开展农作物田管指导服务,发挥乡镇、村农资经营网点作用,采取定点配送等方式,保证春耕生产物资供应,全县农业生产有序稳步推进。

(四)加快推进扶贫项目实施。截至目前,已拨付各扶贫项目主管单位扶贫资金11267.8万元,安排扶贫项目350个。目前已实施完工项目286个,项目完工率81.7%;扶贫资金总计支出9342万元,支出进度82.9%,其中财政专项扶贫资金支出7040万元,支出进度92.4%,6月底前工程类项目全部完工。

(五)精准推进金融扶贫。积极开展扶贫小额贷款发放工作,累计新增贷款151户539.3万元,无延期、续贷和展期情况;累计到期还款金额1591户7803万元;全力防范扶贫小额信贷风险,对138家扶贫小额信贷“存量贷资入企”和“三合模式”企业运营情况进行分类监管,提前制定还款计划和应急预案,积极防范逾期风险。全县不存在逾期。

(六)积极推进消费扶贫。采取机关单位食堂、帮扶单位采购、线上线下结合等消费扶贫方式,充分利用“五河电商扶贫商城”等电商平台、县内外农贸市场、商超,累计销售贫困户蔬菜、家禽等农副产品32.72吨、价值69.78万元。电商服务站点带动29户贫困户就业。

(七)扎实开展精准帮扶。对199名选派干部逐人进行谈心谈话,解决存在问题,听取意见建议,对4个已出列贫困村增派4名驻村工作队员,加强脱贫攻坚村级工作力量。加快帮扶项目实施,县直定点帮扶单位上半年至少落实一项实质性帮扶项目。逐户逐人对前期“一户一方案、一人一措施”再次核准核实,目前全县制定到户到人年度帮扶措施110582条,户均措施7.9条,未脱贫户年度帮扶措施10条以上。对边缘人口全部建立帮扶联系人,逐户制定针对性措施,防范返贫。

(八)强化返贫致贫风险防控。出台《五河县关于加强监测预警和动态帮扶防止返贫致贫的实施方案》,加大对边缘人口的兜底保障力度。边缘户已经全部建立“一对一”包保帮扶。通过数据比对核实,我县共有789名未脱贫人口,其中783人享受兜底政策,占比99.24%;共有35人脱贫监测人口,全部享受兜底政策;792人边缘人口,其中613人享受兜底政策,占比77.4%。结合前期边缘户兜底保障水平核查,对符合条件的边缘户兜底保障情况进行扩面提标,帮助贫困人口及时落实残疾人“两项补贴”。

(九)扎实推进问题整改。巩固提升中央专项巡视反馈问题整改工作,持续推进省市脱贫攻坚督查评估反馈问题。对照省市巡视整改“回头看”整改方案,我县认领了44个县级问题,结合其他督导暗访反馈问题,一体研究制定174项整改措施,5月底已全部完成销号整改。

二、2020年下半年工作打算

(一)全面解决两不愁三保障及饮水安全问题。在住房安全方面。加快改造进度,6月底全面完成112户贫困户危房改造计划;消除住房安全隐患,持续开展危改改造“回头看”督导,县级再投入存量扶贫资金130万元用于贫困户房屋轻微修缮工程。在教育扶贫方面,持续利用好扶贫和教育两条线开展摸排,建立数据共享机制,确保教育资助不落一人。同时落实贫困残疾学生等特殊群体送教上门工作,确保无贫困学生辍学。在健康脱贫方面,计划再投入1130万元用于72个村卫生室标准化建设,加强对村医管理考核,加大镇村两级常见慢性病药品供给水平,全面提升村级卫生服务整体水平。在饮水安全方面,推进2019年下半年实施的2.34个亿的农村饮水安全提升工程全面落地,6月中旬完成14个水利扶贫项目建设。加大夏季饮水安全监测力度,制定饮水安全保障应急预警预案,提升朱顶镇、小溪镇等饮水安全薄弱地区饮水安全问题。


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